他山之石 可以攻玉——台湾职业教育特色与启示

他山之石 可以攻玉

——台湾职业教育特色与启示

为深入学习台湾先进的职业教育经验，提升我校教师的专业建设能力，2016年4月11日至4月17日，由学校党委委员、办公室主任郭士武同志率团一行10人赴台湾参观考察职业教育，现将考察学习情况总结如下：

一、基本情况

本次参访，是我校2015年12月获批“山东省海峡两岸交流示范点”后，首次教师团组赴台考察学习，也是学校深化对台交流与合作的一次有益、成功尝试。期间，我团与环球科技大学创办人许文志先生，就台湾在禹城市建设汽车安全气囊生产基地项目达成汽车应用型人才培养初步合作意向。

在台期间，我团先后参访了中国文化大学、环球科技大学、高苑科技大学、台东专科学校及花莲慈济大学等五所学校。通过参观校园、教学设施、实验设备、实习实训车间、图书馆、学生宿舍，听取参访学校的情况介绍，对台湾职业教育办学理念、特色、经验做法有了全新的了解。同时，我们切身领略到了参访各校的文化底蕴，感受到了名师的智慧和风采。参访学校各具特色，职业教育优势明显。参访学校的老师，或是以传统文化国学修身养性，或是用实践来感悟理论，他们教育教学经验丰富，专业知识精深，信息化手段运用熟练，教学态度严谨。通过考察学习，我团开阔了眼界，增长了知识，达到了预期效果。

二、台湾职业教育基本情况

（一）参访学校基本情况及办学特色

1.中国文化大学

中国文化大学位于台北市，创建于1962年，原名远东大学， 1980年改为中国文化大学，是一所文科类本科高校，也是目前台湾地区实体藏书最多的私立大学，以发扬中华文化及学术为宗旨。下设12个学院、57个专业。

文大创办人张其昀（字晓峰）纪念馆考察团听取文大图书馆馆长讲解

该校以“质朴坚毅”为校训，质直朴实，是实事求是的处事态度；坚强弘毅，是精益求精的惕励期许。求实则不落空，求精则不落后。办学与求学，唯有求实求精，方能止于至善，臻于教育的最高理想。

办学特色：人文、社会、科技并重，教学与研究兼顾，人文与科学、艺术与思想、理论与实用全面结合。

2.环球科技大学

环球科技大学位于台湾云林县斗六市，有嘉东、湖山两个校区，占地面积45.5 公顷，为全台湾私立技职院校中最大。嘉东主校区，建有缓冲绿带及植物区、教学研究区、行政区、生活住宿区、运动休闲区、校园核心区、公共设施服务区。绿化面积占全校总面积60%以上，校园强调低污染、省能源、无灾害。该校致力于推动海峡两岸技职院校交流。

该校设有管理学院、设计学院及健康休闲学院等3个学院，计13个系、3个研究所。各学院设有中小企业创业教育中心及人力资源发展中心。专业教室设计合理并配合企业实习，提供学生“做中学、学中做”的学习环境。鼓励教师多元化发展，请进来走出去、专兼结合，推动产学合作，专业设置灵活，课程实施碎片化整合，提倡基础课程与专业课程融合，教学模式采用：情景体验-问题引入-任务提出-理论讲解-实践训练。

办学特色：通过ISO9002国际品保认证；校园设计超前，所有雨水收集处理循环利用，节水意识强；污水处理系统掩埋地下，避免环境、噪音污染；建有太阳能发电装置，除供自己使用外，剩余部分上传国电系统；教学区下课后停电，供水主楼用电低峰低价提水、靠压力校内供水，节电措施到位。环保创新理念彰显，堪称为一所环保绿色校园。

3.高苑科技大学

高苑科技大学位于高雄科学园区，于1986年创立。现有设计学院、机电学院、商业暨管理学院、资讯学院等4个学院、8个研究所、14个科系。相当于大陆一般二本。主要专业有汽车、电子、电气、机械、建筑、管理、资讯、化工（化妆品）。

办学理念：科技与人文并重；学术与产业结合；贴近产业需求，与产业无缝接轨。

办学特色：师资力量雄厚，各专业皆有博士研发团队，博士导师带领硕士研究生开展研发，机器手、障碍车等成果显著；教学形式主要采用做中学模式，充分调动学生的学习积极性；图书馆藏书量丰厚、三维视频图展示、视频制作、电影院、咖啡厅、音乐厅等特色明显，人文教育处处可见。

高苑科大科研成果------机器手考察团体验高苑科大图书馆三维视频

4.台东专科学校

台东专科学校位于台东县台东市，是一所附设高职部的国立专科学校，是台东地区最主要的学术活动场所。设有专科部（含日二专、夜二专、五专部）、高职部，专业有园艺、动力机械、餐旅管理、建筑、资讯管理、通识教育、食品科技、电机工程、文创、家政、汽车、室内设计、食品加工、畜产保健等。学校教育注重理论与实践并重，教学方法灵活多样。

办学特色：配合台东地区产业发展，拟定各科发展重点技术，制定学生培训计划；融合多元文化，加强服务学习理念，培养社会关怀胸襟；运用当地自然及人文资源，配合可发展主线，研发一科一特色产品；构建技能与职业训练平台，与产业无缝连接，提升学生就业能力。

5.慈济大学

慈济大学位于台湾花莲市，由慈善组织慈济功德会创办，以医学院和生命科学院为主，是台湾少数几所学生需要穿着制服的私立大学。现有4个学院, 12个学系、16个研究所。

该校特色是以“无语良师”为导向，强化学生感恩教育、素质教育、人文教育。首创大体教师感恩追思仪式，以“尊重生命，发挥良能”为出发点，培育医病又医心的良医。他们对待遗体捐献者及其家属，在各个环节上做足了人文关怀和礼仪。

（二）台湾的职业教育体系及特色

1.台湾职业教育体系

台湾已形成了从高级职业学校、专科学校、技术学院以及科技大学到研究所硕博班的完整的技术与职业教育体系（以下简称技职教育体系），即高职（大陆称职高或中等职业教育）→专科→技术学院（本科）→科技大学（本硕博）体系。技职教育体系与普通教育体系（见下图）双轨并行，学制间注重纵向衔接和横向弹性转轨，并且与回流教育相互畅通。完善的技职教育体系，使在学青年和社会人员在任何阶段，都可以找到与自身程度相适应的求学通道，为台湾的经济发展提供了强有力人才支持。

学制的多元化，满足了不同资质条件个人职业生涯发展的需要。台湾九年（国小六年、国中三年）义务教育结束后，学生可以选择升入三年制普通高中、高级职业学校，近几年又试办了综合高中(高一结束后分流为普通高中和高级职业学校)。普通高中学生主要升学目标是学术型的四年制普通大学，也可进入三年制专科、技术学院或科技大学四年制本科学习。高级职业学校的学生不仅可依据其成绩升入四年制技术大学(学院)(授学士学位)和两年制专科（即高等技职教育“四技二专”）学习，还可进入普通大学本科班学习。“四技”毕业后还可报考职业技术类硕士研究生。

2.台湾职业教育特色

（1）产学合作紧密。人才素质不单靠文凭来评定，而是个人是否拥有市场所需要的职场运作和管理技能。台湾职业教育贴近经济政策和产业发展，以市场需求为导向，以职业岗位为依据，以技术含量为参数，科学设置专业，确保人才培养适应市场需要。学生面向市场、学有所用、学有所长，赢得广泛的社会赞誉。

（2）重视学生养成教育。学校非常重视学生的中华传统美德教育，支持学生社团开展活动，通过社团活动来培养学生为人处事、待人接物的礼仪和能力，培养学生文明诚信的品质，培养学生的集体意识和奉献精神等。同时把学生参加社团活动的次数、时间、表现作为德行评价的主要依据，并明确规定德行考核不合格不予毕业。这些做法使学生懂得了待人处事的道理，在增强互信、认识自我、和谐共处等方面发挥了良好的作用。

这一点从我团参访的学校可得到印证:校内车辆排列整齐，井然有序；校园环境卫生整洁，看不到随地吐痰、乱扔杂物等不文明现象；学生服饰简洁得体，举止高雅，文明礼貌；参观的图书馆、教室、实训室、学生宿舍等场所，课桌、物品摆放井井有条，显示了中国的传统美德教育的直接成果。

（3）校企合作密切。台湾职业教育重视校企合作。据参访学校介绍，校企合作形式包括：企业聘请学校教授担任企业顾问、委托学校进行技术和产品研发、向学校提供产品研究和开发的经验、向学校提供优秀学生奖学金、向学校捐赠仪器设备等。从学生层面看，校企合作更是形式多样，内容丰富，有轮调式、阶梯式、实习式、进修式、工读式、研究式等多种类型。

（4）教师综合素质高。台湾职业教育的师资培训已迈入多元化发展阶段，学历层次高且具丰富实践经验和广泛社会关系的师资队伍，已成为人才培养的最有力保障。专任教师博士比例达80%以上，而且均在与自己专业领域对应的企业工作过至少3-5年左右。学校注重培养和引进高素质“双师型”专业带头人和骨干教师，要求教师与产业界进行交流，建立合作伙伴关系，邀请具有相当实践操作能力的产业界人士到校兼课或演讲。特别是私立技职院校更加重视国内外知名教授的引进，以提升国际学术地位和知名度。

根据台湾当局相关政策及地方政府立法形式的公立、私立学校之间教师互换机制，许多技职院校与美、德、中国大陆、香港等地开展教师交换、合作研究策略。如台湾中小企业邀请职教体系的博士老师当技术研发顾问，使不少老师经常辗转于企业和学校之间。一般的做法是，学校与老师签订协议、发放工资，老师须回校义务上一门课，并把企业的案例带回来，数年后老师重返讲台。这是一种双赢，老师为企业提高产能，创造利润，企业则为老师解决实务平台。台湾诚信文化比较好，老师一般不会流失。

（5）注重技能实训，职业证照制度严格。台湾职业教育的根本理念是务实致用，强调实践教学和知识应用。依据台湾相关规定，在各类职业教育的入学考试方面，对于专业技术技能强且获得相关专业职业证书的学生将加分，并且专业证书与毕业文凭具有等值互换关系，即一定级别的证书加上一定年限的工作经验，可以用同等学历，参加进一步学习的入学考试。在课程设计方面，强调项目化学习和“做中学”，鼓励学生获取必要的专业职业证书(从1975年开始)。职业证照制度的落实，有助于在全社会树立“学力比学历更重要”的观念。

学校重视实训项目建设与创新，以推动学生创造力和创意思考能力教育。高苑科技大学设有网路（络）创业实习室、创新设计与创意管理实习室、数位设计实习室、虚拟实景开发系统、人体动态截取系统录音及摄影后制系统等。环球科技大学餐饮厨艺系，利用校园部分绿地种植咖啡等农作物，学生要耕种、施肥、浇水、采收、加工甚至研发，将生产过程贯穿于教学过程；学生实训餐厅，每周三对外开放，从食材选购、菜单制定、菜品制作到服务员、餐厅管理人员等，全部由学生担任，利用校内餐厅作为学生“实境化”训练基地，确实极富创意。

同时，重视各种技能竞赛，学校通常提前一年就开始做准备。项目组通常由几个学生组成，一位教师指导。技能竞赛项目计入学分，在教学计划中列为专题研究（相当于大陆的毕业设计），作品都具有较高的水平。

（6）图书馆功能多元。图书馆是大学的心脏。据我团参访的中国文化大学、高苑科技大学介绍，图书馆建设作为学校发展的重要软件，图书购买应统筹全校学科建设，充分考虑图书学术含量在学科建设中所占的位置，力求每个学科都有该领域的开山之作、集大成之作，有各国学术权威的阐释之作，有学科最前沿的研究成果，有支撑这个学科的相关参考书，在结构上没有断层。不同学科间的交叉与补充，要实现优化。他们还实施了图书下架和淘汰机制，对那些学术含量低的图书及时下架，以免误导学生。当然，换下来的图书一般不销毁，而是放进二级书架或陈旧书库，为从事“知识考古”的人查阅。

注重图书馆开放性和文化内涵建设，如中国文化大学图书馆仿如艺术馆一般，从大厅到馆内都摆放有著名艺术家的作品；高苑科技大学图书馆的阅读空间具有休闲性、开放性，里面甚至设有卡位小组视听间、儿童阅览室、健身房等，采用全自动化系统的编目及公用目录查询作业，并连接台湾各学术网络。

三、台湾职业教育对我们的启示

海峡两岸虽然社会制度不同，但同属中华民族，语言相通，文化同源。台湾职业教育的成功经验，对我校乃至全国职业教育发展具有良好的借鉴作用。

（一）职业教育改革要着眼于终身教育的衔接和融合

1.改革中等职业教育，建立中、高等职业教育相互衔接的教育体系。为了兼顾就业与升学，使中职教育成为培养较高层次实用技术人才的预备教育，必须做好中等职业教育与高等职业教育的衔接。首先，考虑到职业教育的性质──专业性、就业性，教学中要注重专业知识的传授和专业技能的养成。其次，考虑到学生继续升学和将来进修的需要，还要注重其语、数、外等基础性、工具性学科的教学，加强基础能力培养。同时，政府应实施职业准入制度及就业预备制度，规定获得不同层次职业技能等级证书的学生优先实现社会就业并在升入高一级学校时享有不同的优待，如给予一定的加分、免于技能测试或专业科目考试等，鼓励学生学习专业知识和技能。

2.改革现有高职“终结性”教育模式，形成完善的高等职业教育体系。就政府而言，可借鉴台湾的成功做法，制定并实施配套政策，立足产学研紧密结合，培养务实致用人才，逐步健全专科高职通向本科高职乃至硕博的职业教育体系，并注重中职、专科高职、本科高职等的纵向衔接与普通教育的横向弹性转轨，搭建职业教育立交桥，畅通升学通道，营造终身教育社会氛围。

（二）强化环境育人，注重全人教育

台湾职业教育以全人教育为核心，致力于全人学习。各职业院校校园文化氛围浓厚，校园每一个场所和角落精心设计，融入中华传统文化、现代文明与专业特色，情景交融，人境互动，充分发挥了环境育人的潜移默化作用。

1.加强人文素质教育。台湾“教育部”于1984年发布《大学通识教育选修科目实施要点》，并于1985年起全面实施通识教育课程选修制，希望借由通识课程达到“全人教育”的目的。目前，全台湾有几千门通识课程，通识教育已拓展到所有大学，有些学校为体现百花齐放的特点，专门根据教师的专长开设通识课程。

对此，我校现行“3平台+3模块”课程体系，增大了公共基础平台课程比例，显得尤为必要，关键是抓好落实。一是整合学校资源，成立通识教育中心，负责通识教育理念的推展及相关行政业务。二是成立“通识教育委员会”，负责通识教育发展方向的研究、课程规划与研讨、教育教学研究与成效评估。三是加强通识课程教学管理与考核。

2.职业素养教育贯穿于教学之中。职校学生是要直接走向社会,从事实际工作,其素质如何，不仅取决于学校对其知识的传授,实践能力的培养,而且体现在学校对学生思想品德教育和整体素质教育的程度,这是职业教育必须遵循的原则。

在参访过程中，印象最为深刻的就是慈大的大体老师，即死者生前遗嘱自愿捐赠作为医学教学使用的遗体。大体老师每次被启用时，会在精舍常住师傅的诵经带领下，大体老师家属、慈大师生代表以虔诚祝福的心绕行大体老师，感念大体老师的“大舍”。慈大以这样的教育方式，培育学生感恩、回馈社会无私奉献之心，陶冶学生高尚情操，培养学生尊重生命、救死扶伤的职业道德，不仅让大体老师的爱得以延续，也使其家属感到极大的安慰并有一种荣誉感。这样的教育方式远比讲书上的大道理有效的多。

我校的人才培养方案，增加了德能素养文化平台，开始重视学生职业道德建设，关键是将职业素养教育贯穿在教学之中，把学生职业能力培养与职业道德培养紧密结合起来，真正培养学生的实践能力、专业技能、敬业精神和严谨的作风。

3.产教结合，加强实践教育。职业教育实施产教结合，我们已倡导多年，但在实施中困难很多。究其原因，有政策方面的缺失、社会方面支持的缺位、企业转制转轨带来的不顺等。我们要借鉴台湾职业教育教学模式，强化学生实践性教学和职场化实境历练。具体而言，一是要加强校内外实习实训基地建设，与相关企事业单位合作共建，利用其设施设备等条件开展实践教学；二是加强实践教学的管理，使学生在校内基地打基础，校外基地练真功；三是构建联合培养、订单培养等模式，在学校学习理论的同时，强化学生企业顶岗实习，有针对性地培养学生的技术能力，使学生尽早进入职业角色，一毕业就能胜任企业一线工作。

（三）加强产学合作，提高办学水平

台湾职业教育产教结合机制成熟、产学研发达，产学全面携手。几乎每所技职类学校都有研发机构和专业实验室，都有实力雄厚的企业支持。设立“育成中心”或工作室，当企业生产遇到技术难题时，工作室就及时聘请学校专家、教授协同攻关。推动产业园区产学合作计划，鼓励教师与企业界配合，进行研发，可达到教学务实与提高生产力的双赢效果。由于学校与企业间的密切协作关系，学生在校期间就练就了符合企业要求的技能，毕业生就业十分容易。由此可见，只有校企合作才有工学结合，只有可持续的校企合作才有能实施的工学结合人才培养模式，只有实施工学结合人才培养模式才能提高职业教育的办学质量。

有鉴于此，我校可尝试借鉴台湾建教合作、产学携手、“育成中心”或工作室等思路和模式，建立紧密型校企合作机构、规章制度和运作机制，增强职业教育的实践性、应用性、服务性，实现产学研一体、校企双赢。充分发挥部分重点专业优势，争取政府、行业协会、企业支持，建立技术研发中心，并把中心作为校企合作窗口，推动科研和技术转化。

（四）推进师资队伍建设

加强“双师型”师资队伍建设，建立一支教学水平高、实践能力强、专兼结合的教师队伍。国家和政府应畅通职教师资选拔、引进、聘用渠道，既要严格规范，注重学历，更要看重其行业资格和实践动手能力，不拘一格，广开门路。除教师学历提升外，师资培训基地应更多地设在企业或其培训机构，要建立健全专业教师定期轮训和企业实践制度。

严格教师准入制度。相较于我们目前职业学校的教师招聘而言，台湾明显要严格得多，不但要求学历达标，还要求具备2年以上的企业工作经历才能参加招聘考试。虽然我校的教师学历水平得到提高，但由于大都是从学校毕业即到学校，没有企业工作经历，不了解企业实际状况，实践教学能力差，进而影响教学效果、技能大赛、技术研发等，以至于很难出高水平成果。建议学校新进教师必须有2年以上企业工作经验（紧缺专业除外）。

四、结束语

台湾技职教育体系的形成，产业转型及升级需求是动力，持续创新是手段，相关法规制度的建立是保障。尽管台湾技职教育体系仍处在不断创新和优化之中，但台湾职业教育的发展已成为台湾经济发展的重要支柱，台湾如同德国、澳大利亚，已成为世界职业教育发展的典范。目前，大陆职业教育正处于深化改革、加快发展的关键时期，探究、学习台湾成熟的办学经验和管理模式，对建立和完善现代职业教育体系具有重要的借鉴意义和现实指导意义。

在我校迎接“山东省技能型人才培养特色名校”建设验收的关键时期，我团赴台参观学习，对台湾职业教育办学理念、办学特色、校园文化、师资队伍建设、专业设置、实践教学、校企合作、人文素养等方面有了更深入的了解，收获颇多，受益匪浅。全体团员将认真总结，深入研讨，吸收消化，引为己用，并通过系部、校级汇报会形式扩大受益面，为推进学校教育教学改革及“后名校”建设，实现学校二次创业发展新跨越贡献力量。

德州职业技术学院考察团

2016年5月23日